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山东初步建立金融支农政策体系 量身定制服务

秋天是收获的季节。在山东，越来越多的种粮大户负责人在感受丰收美景的同时，也因得到金融机构的有力支持而喜悦。

数据显示，今年以来，山东省金融机构新推出涉农金融产品达96个，授信总额85.8亿元，9月末余额达61亿元。然而，涉农金融机构密集出台支持现代农业举措的背后，是人民银行济南分行联合山东省财政2是培养优势企业厅、农业厅和山东保监局出台实施的《关于山东省金融支持现代农业加快发展的意见》(以下简称《意见》)的强力推动。

共绘现代农业美好蓝图

金秋十月的齐鲁大地，天高气爽，阳光明媚。

10月29日，山东省临沂市沂水县锦程畜牧科技发展有限公司门前悬挂的农业部生猪标准化示范场、中央财政现代农业发展资金生猪产业项目标准化规模养殖场等几块牌子格外醒目。“我养的猪，吸的是新鲜空气，喝的是山泉水，待遇一点儿不比人差!”公司董事长程夏法幽默地说。

而在距离不远的沂水县红旗山现代果业园中，300亩果树映入眼帘，红彤彤的苹果在阳光照耀下愈发夺目，树枝间农虫豆民们的笑脸分外灿烂。“资金有缺口吗?需求能不能得到及时满足?”人行济南分行党委书记、行长杨子强饶有兴趣地问道。“银行资金不是问题，好几家银行已经答应给我贷款，我想看看哪家银行的利息低，我就用谁的”，同行的沂城街道办事处果蔬站站长于然龙高兴地说。

这是人行济南分行在沂水县召开推进金融支持现代农业加快发展座谈会期间，与会代表现场考察的一幕。对济南分行党委成员而言，有关金融支持现代农业发展的调研，今年已进行多次，分行党委中心组也数次代代酸橙组织专题学习。

“当前金融支持新型农业经营主体发展面临着抵押担保难、农业风险分散补偿机制不健全、新型经营主体财务管理不规范等困难和问题。”杨子强认为，要想寻求突破，必须发挥各方面的政策合力。

为此，2013年4月，在多次沟通磋商的基础贵州贯众上，济南分行联合三部门出台了《意见》：“到2014年末，力争在创新涉农信贷产品、破解支农关键制约因素上实现突破;力争在深化银保支农合作上实现突破，全省县域农业保险(放心保)覆盖面达到100%;力争在支农金融规模上实现突破，县域银行业金融机构开办农业贷款覆盖面达到100%……”在《意见》中看到了这样的表述。

“‘三个突破’是工作目标，也是向全省人民立下的军令状。”人行济南分行货币信贷管理处处长谢伟说。

汇聚金融支农工作合力

统计显示，目前山东省规模以上农业产业化龙头企业已超9000家，带动土地集约经营6550万亩，占全省耕地面积的58%;农民专业合作社8.3万家，种养大户、家庭农场1.8万家，集中土地流转占全省耕地如金属材料1样无明显的疲劳极限;面积比重达15%以上，全省现代农业呈现出快速发展的良好势头。

“加强对现代农业的金融支持是释放农村改革红利的重要措施，是金融机构抢抓发展机顶冰花属遇的业务新增长点，也是基层央行履行职责新的切入点。Lechal也通过震动马达来向用户提供反馈”杨子强表示。

基于此，继山东在全国率先实现农村支付环境建设行政村金融基础设施100%全覆盖之后，该行在2013年年初，明确把“金融支持现代农业加快发展”作为人行山东各中心支行又一项“一把手”工程，强力推进。

注意到，在人行山东各市中心支行“一把手”的积极推动下，金融支持现代农业加快发展工作已经引起山东17地市党政领导的高度重视，不断形成的金融支农工作合力逐步在山东各地形成。目前，全省已有11个中心支行和56个县支行推动成立跨部门领导小组，9个市政府和26个县(市、区)政府全文转发人民银行制定的指导意见或实施方案。

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