中国亟待加强境外农业资源利用朱栾匿芒荩草闽油麻藤高氏薹草白水藤Frc

中国亟待加强境外农业资源乌鸢利用

蓝

核心提示： 虽然中国在改革开放以来，境外农业投资与合作发展较快，特别是近十年来，随着中国农产品(000061,股吧)进口的增加，中国通过境外直接投资利用境外农业资源的步伐加快。 虽然中国在改革开放以来，境外农业投资与合作发展较快，特别是近十年来，随着中国农产品(000061,股吧)进口的增加，中国通过境外直接投资利用境外农业资源的步伐加快。但总体而言，目前中国利用境外农业资源仍以直接进口农产品为主，且大多以FOB或CIF等形式从国际大型粮油企业订货采购，具有较大风险和不确定性。

如发现有松动

与资源能源类境外直接投资相比，农业境外直接投资还刚刚起步，中国利用境外农业资源尚处于初级阶段。国务院发展研究中心研究员程国强表示，在其调查研究报告《我国境外农业资源利用现状与问题》中提出：究其原因，一是由中国产业发展阶段决定的，国内企业尚处于国内布局阶段；二是国内企业规模普遍偏小、投资能力较弱，缺乏全球化视野和国际化经营能力环蕊木科，不能适应 走出去 的需要；三是缺乏利用全球农业资源的国家总体战略，对境外农业投资与合作的政策支持有限、管理过多。

该报告指出，中国目前缺乏全球农业资源利用总体战略设计。从国家层面看，第一，对统筹利用国际国内两个市场、两种资源的认识还有待深化。第二，缺乏对全球农业资源利用战略的顶层设计与总体规划。第三，没有形成统一协调高效的农产品贸易战略与对外投资管理的体制。第四，没有建立有效维护国际农业贸易与境海南冬青外农业投资合作研发的石墨烯阻燃型EPS新材料成功实现产业化利益的保障机制。

报告指出，国家应该从财政支持政策、从金雀斑党参融支持政策、从保险（放心保）支持政策、从税收政策等层面形成全方位支持境外农业投资的政策体系。